伊朗戰爭(美以對伊戰爭)第62天:川普擬長期封鎖伊朗港口;美國已耗資250億美元

截至 2026年4月30日,美以聯軍對伊朗發動的軍事行動已進入 第62天,也是停火協議生效 23 天后,美國總統唐納德·川普呼籲伊朗投降,稱伊朗在軍事上已被擊敗,其船隻在海上被擊沉,其空軍被徹底摧毀。同時,德黑蘭威脅要採取前所未有的軍事行動,以回應其所謂的「美國海上海盜行為」。

圖為29日在荷莫茲海峽航行的船隻。(路透社)

目前局勢總結如下:

1. 戰事與外交現狀

對峙僵局:美伊雙方陷入「不戰不談」的局面。雖然主要的大規模交火自 4月7日 起已有所緩和,但雙方在核心訴求上仍有嚴重分歧。

五角大廈今首度證實,伊朗戰爭開戰兩個月已耗資250億美元,比美國疾病管制暨預防中心(CDC)全年預算還多,且已耗盡美軍全年度的彈藥預算,沒有止戰前開支仍將攀升。

封鎖行動:美國總統川普表示將繼續實施 海上封鎖,直到伊朗完全拆除其核設施。

外交角力:伊朗外交部近期展開密集的「外交攻勢」,走訪多國以尋求國際支持並緩解美方的壓力。

美以動向

據知情人士透露,美國中央司令部(CENTCOM)已最終確定一項全面的軍事計劃,旨在對伊朗的重要目標發動一波短時、強力的打擊,Axios 報道稱。

軍方領導人計劃 於週四向川普總統匯報 這些新的軍事選項。

據同一消息來源稱,這些升級的罷工行動背後的戰略目標是打破目前談判的僵局。

Axios 報告稱,預計將向川普提交另一項計劃,重點是控制 霍爾木茲海峽的一部分 以重新開放該海峽,並可能包括地面部隊的參與。

同時,《華爾街日報》報道稱,美國總統政府正尋求敦促各國加入一個新的國際聯盟,該聯盟將使船隻能夠通過霍爾木茲海峽。

根據「華爾街日報」報導,川普已指示國家安全官員,準備對伊朗港口進行長期封鎖,以迫使德黑蘭當局放棄核計畫。

報導指出,川普認為伊朗並非誠心談判,希望藉此迫使伊朗暫停提煉濃縮鈾20年,並在之後接受嚴格限制。

一名白宮官員表示,川普曾告訴石油業高層,封鎖行動可能會再延長數月。

川普在他的社群媒體「真實社群」(Truth Social)平台發文稱:「伊朗沒辦法達成共識。他們不知道如何簽署非核協議。他們最好快點放聰明點!」

這則貼文還配上一張自己手持突擊步槍、標題寫著「不再當好好先生!」的插圖。

美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)在國會一場激烈的辯論中,被問及這場60天衝突的成本,他回答目前估計不到250億美元。

不過,他反駁了關於美國關鍵彈藥使用量已達「驚人」程度且可能耗盡儲備的擔憂,指責批評者是在「向我們的敵人提供宣傳」。

另一方面,川普今天表示,由於德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)拒絕加入華府對伊朗的戰爭,美國正考慮削減駐德軍隊,估計人數在3萬5000至5萬人之間。

圖為27日伊朗首都德黑蘭街景。(路透社)

伊朗動向

伊朗媒體報導,由於加拿大多倫多機場移民局官員的「不當行為」,伊朗高層足球官員在國際足總(FIFA)大會開始前,離開了本屆世界盃共同主辦國加拿大。

多家媒體報導,該協會的主席和副秘書長已搭乘第一班飛機返回土耳其,但未提供更多細節。

伊朗新聞電視台引述一位伊朗安全部門消息人士的話說,美國「海上海盜行為」的持續下去,很快就會遭到前所未有的軍事行動。

這位安全消息人士補充說,伊朗武裝部隊認為耐心是有限制的,「如果華盛頓繼續 非法封鎖 霍爾木茲海峽,就必須採取強硬回應」。

他說,暫停的目的是為了讓 川普總統 有機會「帶領 美國擺脫 目前所處的困境」。

CNN引述消息人士的話說,巴基斯坦調解員「希望伊朗提出修改後的和平方案,此前川普總統拒絕了伊朗的提議」。

荷莫茲海峽航運受阻 傳美擬組國際新聯盟助船通行

「華爾街日報」(WSJ)今天報導,美國正請求其他國家加入新的國際聯盟,協助船隻通行荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)。

華爾街日報引述美國國務院內部電文報導,這項擬議的聯盟名為「海上自由架構」(Maritime Freedom Construct),將分享資訊、外交協調及協助執行制裁措施。

荷莫茲海峽的未來發展已成為美國與伊朗陷入僵局的和平談判中一大癥結點,在全球能源價格飆升、外界憂慮升高之際,這個關鍵咽喉要道也陷入不確定狀態。伊朗正針對未支付通行費的船隻採取行動,美國海軍則對所有進出伊朗港口的船隻實施大規模封鎖行動。

川普政府尋求支援顯示美方希望其他國家參與荷莫茲海峽當前以及未來可能的管理行動。

電文寫道:「貴國的參與將強化我們共同恢復航行自由與維護全球經濟的能力。集體行動對於展現一致決心以及讓伊朗為阻礙通行付出實質代價至關重要。」

川普曾猛烈抨擊盟國未在對伊朗戰爭期間對美國和以色列提供軍事協助,特別是北大西洋公約組織(NATO)會員國。儘管「海上自由架構」並非軍事聯盟,電文仍指示美國官員詢問外國官員是否願意成為「外交和(或)軍事夥伴」。

根據電文,「海上自由架構」將由美國國務院與美軍中央司令部(U.S. Central Command)共同推動。國務院將擔任外交行動樞紐,美軍中央司令部則會為商業航運提供即時海事態勢資訊,並協調夥伴國軍方之間的情報共享。

一名高層政府官員被問到這項提案時表示,這個構想確實是川普可運用的諸多外交與政策資源之一。

歐洲多國已多次召開會議,研擬在伊朗戰爭結束後讓船隻能夠重新通行的策略。英國與法國曾主持超過50國參與的相關會議,但美國官員批評歐洲在這場影響全球經濟且情勢快速變化的危機中行動過於緩慢且流於官僚。

電文寫道:「海上自由架構將與其他海上安全特遣隊形成互補,包括英國和法國主導的海上規劃行動。」

2. 關鍵背景與數據

起因:此次軍事行動始於 2026年2月28日,旨在打擊伊朗的飛彈與核能力。

經濟代價:據估算,美軍在短短數周內的軍事支出已高達 250億至350億美元。

地區反擊:伊朗方面曾發動「真實承諾-4」行動進行報復,空襲了包括卡達、巴林、阿聯、科威特、伊拉克等多國的美軍基地及基礎設施。

3. 未來動向

《戰爭權力法》壓力:根據美國法律,總統未經國會授權的對外派兵行動不得超過60天。川普政府若要在 5月1日 之後繼續軍事行動,將面臨必須尋求國會正式授權的壓力。

市場反應:由於霍爾木茲海峽的緊張局勢,國際油價(如布蘭特原油)近期出現顯著波動。

4.油價股匯動態

在傳出可能延長封鎖的報導後,全球原油價格飆升,布倫特原油跳漲至每桶119美元以上,創下2022年以來最高價位,美國基準原油西德州中級原油則突破105美元。

法國化石燃料巨頭道達爾能源(TotalEnergies)表示,受惠於中東戰爭引發的油價上漲,第一季淨利成長51%,達到58億美元(約新台幣1887億元)。

5.各國因應

美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)29日與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)進行長達90分鐘以上的電話會談,雙方討論烏克蘭戰爭、伊朗核問題及近期美國國內安全事件。根據克里姆林宮說法,通話氣氛“友好且務實”,而特朗普會後也形容對話“非常好”,顯示兩國在多項敏感議題上仍維持直接溝通。

俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)警告美國總統不要恢復對伊朗的攻擊。克里姆林宮幕僚鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)告訴記者,在俄美領袖的電話交談中,普丁表示川普延長停火的決定是「正確的」,但普丁也表示,如果軍事行動重啟,將對中東地區及更廣大的世界產生「不可避免且極具破壞性的後果」。

在黎巴嫩,以色列升級了軍事行動,對該國南部地區發動空襲和砲擊,繼續違反暫時停火協議。以色列國防部長伊斯拉埃爾·卡茨表示:“我們已下令摧毀黎巴嫩南部安全區內直至黃線的所有恐怖分子基礎設施。”

黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩呼籲以色列“實施停火,以便談判能夠開始”,並補充說,“我們現在正在等待美國確定開始談判的日期。”

真主黨議員易卜拉欣·穆薩維表示,他希望奧恩總統的言論是無意的,並且能夠得到糾正。他也指出,2014 年 11 月的停火協議賦予了黎巴嫩自衛的權利。

在以色列過去兩天的空襲導致20多人喪生後,黎巴嫩總統奧恩(oseph Aoun)敦促以色列在開始直接談判前全面執行停火。

以色列國防軍(IDF)總參謀長薩米(Eyal Zamir)則矢言,若是受到威脅,將打擊黎巴嫩利塔尼河(Litani River)以北的伊朗支持團體目標。

道達爾能源也表示,已於4月中旬重啟沙烏地阿拉伯的薩托普(Satorp)煉油廠。這座煉油廠先前因4月8日的空襲受損而關閉。

道達爾能源稱,未受損的裝置已能重新啟動,煉油廠自4月14日以來一直以每日23萬桶的產能運作。

美國總統川普今天指出,在與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)就伊朗戰爭問題出現爭執之際,美國正考慮削減派駐德國的美軍人數。

伊朗戰爭引發美德分歧 川普考慮削減駐德美軍人數

美國總統川普今天指出,在與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)就伊朗戰爭問題出現爭執之際,美國正考慮削減派駐德國的美軍人數。

川普在自家社群媒體平台「真實社群」(Truth Social)發文表示,「美國正在研究並檢討縮減駐德部隊的可能,預計不久的將來會作出決定。」

根據美國國會研究處(CRS)資料,2024年美國在德國駐軍超過3萬5千人,但目前美軍人數可能更高,德國媒體報導接近5萬人。

川普在兩個總統任期內,多次威脅要削減派駐德國及其他歐洲盟國的美軍人數。

目前華府似乎有意對未支持美國、以色列對伊朗戰爭,或未參與荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)維和行動的盟友採取懲罰措施。

川普發文談及駐德兵力數小時前,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與德國外交部長瓦德福(Johann Wadephul)曾通話。

美國國務院發言人皮戈特(Tommy Pigott)表示,兩人討論了伊朗問題以及確保荷莫茲海峽航行自由的重要性。

梅爾茨本週稍早表示伊朗在談判桌上「羞辱」華府,因而成為川普批評的對象。

川普昨天指出,梅爾茨「認為讓伊朗擁有核武是可以接受的,他根本不知道自己在說什麼!」

對此,梅爾茨今天淡化處理,強調雙方關係仍然良好。

他在柏林記者會上說:「就我而言,我與美國總統之間的個人關係依然和過去一樣良好。」

這位德國領導人表示,他從一開始就對美以對伊朗戰爭持保留態度,並稱「「德國和歐洲正受這些後果所苦」。

華府似乎正在考慮,對於未在對伊朗戰事中提供協助的西方盟友採取其他報復措施。

上週報導指出,美國考慮試圖暫停西班牙在北約的地位,並可能重新檢視英國對福克蘭群島(Falkland Islands)的控制權立場。

不過華府之後重申,對於阿根廷與英國之間對福克蘭群島主權的爭議,仍維持中立立場。英阿1982年爆發短暫但激烈的福克蘭戰爭,最終由英國獲勝。

6.評論分析

阿聯退出OPEC 伊朗戰爭催化中東新地緣政治

阿拉伯聯合大公國決定退出石油輸出國組織(OPEC),吹響伊朗戰爭催化中東新地緣秩序的序曲。戰爭爆發後阿聯加強與以色列安全合作的同時,與沙烏地阿拉伯間的裂痕加深。

熟悉決策的阿聯官員表示,這項決定的時機安排正是為造成震撼效果,凸顯阿聯的國家利益優先;不過另一名阿聯官員表示,目前沒有進一步退出包括阿拉伯聯盟(Arab League)和伊斯蘭合作組織(OIC)在內其他機構的計畫。

華爾街日報指出,新的合縱連橫也正重劃阿拉伯世界與以色列之間的政治互動板塊。知情人士透露,以色列最近向阿聯派出「鐵穹」(Iron Dome)飛彈防禦系統與操作部隊,這在阿拉伯世界其他地方難以想像。

美國與以色列2月28日對伊朗開戰,給了由多個君主制酋長邦所組成、國土不大卻極其富有的阿聯一個機會,擺脫較大鄰國沙烏地阿拉伯的陰影。

阿聯表示,退出OPEC是基於國家利益,以及履行滿足市場石油需求的承諾。

阿聯退出OPEC有自身現實考量。在目前配額制度下,阿聯約30%的產能被限制,然而阿聯此時正需額外收入,以抵消伊朗戰爭對旅遊和商業收益帶來的壓力。退出OPEC後阿聯就得以依自身條件大幅增產,並將資金投入保護出口路線等刀口,例如加碼投資繞過荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)的輸油管線。

1950年代發現石油之初,阿聯還只是散布於阿拉伯半島東岸的一群小酋長國。自1971年建國以來,阿聯憑藉石油財富成功轉型,以杜拜和阿布達比為核心,一躍成為全球金融、觀光與科技樞紐。

近年來,阿聯領袖穆罕默德(Sheikh Mohammed Bin Zayed,簡稱MBZ)還想將國家定位為軍事強權,不畏動用武力,甚至僱用傭兵來擴張影響力,試圖按自身利益重塑區域格局。

雖然阿聯只有約6萬3000名現役軍人,軍力在中東僅排名第10,但透過採購先進武器、武器出口以及在葉門等衝突中派遣傭兵,投射遠超自身規模的影響力。

阿聯武裝部隊也被視為波斯灣國家中訓練精良的軍隊之一;前美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)曾稱阿聯為「小斯巴達」。

長期以來阿聯就不甘屈居於較大鄰國、全球石油市場主導者之一的沙烏地阿拉伯之下,而兩國也打從一開始就關係不佳:由於領土爭議,沙國國王在阿聯1971年建國後多年拒絕承認對方。

多年以來沙國與阿聯表面上是盟友,但在蘇丹與葉門衝突中分別支持不同陣營,爭奪紅海地區影響力,在經濟上也日益成為競爭對手。

大約10年前,穆罕默德與沙烏地的沙爾曼王儲(Mohammed bin Salman,簡稱MBS)在一次沙漠過夜露營建立深厚關係,當兩人逐步掌權時,穆罕默德還曾指導年輕的沙爾曼王儲。但之後雙方私下矛盾逐漸加劇,並在2023年公開化,當時兩人超過半年沒對話聯繫。

沙爾曼王儲正嘗試降低沙國對石油依賴,並希望挑戰杜拜作為區域樞紐的地位,他並推動企業把區域總部遷往沙國首都利雅德,並在觀光及人工智慧(AI)資料中心等項目上展開競爭。這樣的發展路線幾與阿聯作對。

兩國關係緊張的另一大根源是沙烏地在OPEC中的主導地位,以及藉限產維持高油價利益。然而阿聯已具備每日近500萬桶的產能,但根據OPEC政策,卻只被允許日產340萬桶。

波斯灣國家曾承諾建立共同防禦體系,但成果有限。這次伊朗戰爭非但沒有讓它們團結,反使彼此更疏遠。自美國總統川普4月初宣布與伊朗停火以來,阿聯官員就屢次表達對鄰國不滿,認為他們沒力挺對伊朗加壓。

2023年在中國斡旋下,沙烏地阿拉伯與伊朗這對伊斯蘭世界內的宿敵在北京達成歷史性協議,同意恢復外交關係並緩和中東緊張局勢。在這次美以攻打伊朗的戰爭爆發前夕,伊朗向沙烏地和阿曼官員表示,若美國發動攻擊,伊朗的報復打擊將重點針對阿聯。

隨伊朗戰事持續,阿聯與沙烏地、阿曼等支持透過外交手段解決危機的國家之間,分歧進一步擴大。阿聯關閉境內伊朗機構、取消部分伊朗居民簽證,威脅凍結伊朗資產,還敦促各方對伊朗採取更強硬軍事行動。

受伊朗攻擊較少且損失較輕的沙烏地,雖公開譴責伊朗攻擊,但未切斷經濟關係,也沒有支持阿聯在聯合國安理會所提出、授權動武以重開荷莫茲海峽的決議。

華爾街日報認為,阿聯選在在波斯灣國家領袖於沙烏地舉行峰會、試圖展現團結之際,宣布退出阿拉伯世界用來展現集體影響力重要平台的OPEC,以明確動作展現自身新的優先戰略乃至表明欲成為區域強權的企圖。阿聯退出OPEC的重磅舉動,也預示中東新秩序的到來。

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