俄羅斯入侵烏克蘭1175天:俄烏談判進程及其結果,澤連斯基稱除非普京出席伊斯坦布爾和談 否則不赴當地

編按:隨著俄羅斯入侵烏克蘭進入第4年,迄今,仍未見停歇跡象,中華新聞通訊社中華時報繼續共同推出專題,以饗讀者,從各個方面探討,讓大家瞭解俄烏戰爭怎麼發展、結局如何和這個21世紀的重大事件。

俄羅斯總統普京無視全球譴責和多國制裁,2022年2月24日逕行宣布對烏克蘭採取特殊軍事作戰,開啟戰爭,引發1945年二戰結束以來歐洲最為慘烈的戰爭,它不僅涉及烏克蘭的存亡與俄國的命運,也被視為一場民主與專制的決戰,戰爭導致雙方上百萬人死亡,並引發歐洲自二戰以來最大的難民危機。普京親自指揮部署的這場俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經進入第1175天。

在俄羅斯襲擊烏克蘭期間,一名消防員在哈爾科夫巴拉巴紹沃市場被俄羅斯無人機襲擊的現場工作 (路透)

2025年5月14日最新進展:

在土耳其舉行的俄羅斯與烏克蘭談判尚未有定論,雙方能否成功停止戰爭仍存在不確定性,而這不禁令人想起此前為解決雙方爭端而進行的一系列談判——這些談判在多個國家並以不同級別的代表舉行,但均以失敗告終。2022年2月28日,在白俄羅斯總統盧卡申科的倡議下,俄烏兩國在戰爭爆發僅3天后正式開始首次談判。

♦澤連斯基說在安卡拉期間,會與土耳其總統埃爾多安會面,又提到烏俄可能於星期四在土耳其伊斯坦布爾舉行的和平談判,指出如果俄羅斯總統普京出席這場和談,他亦會前往伊斯坦布爾。

 

俄烏談判進程及其結果

普京(右)在談判中不排除停火的可能性,而澤連斯基則確認,除非宣佈30天停火,否則不會開始談判 (通訊社)

兩國代表團之間的首輪會談在白俄羅斯戈梅利市舉行。 俄方代表包括其國家杜馬國際事務委員會主席列昂尼德·斯盧茨基、國防部副部長亞歷山大·福明、外交部副部長安德列·魯堅科、俄羅斯駐白俄羅斯大使鮑裡斯·格雷茲洛夫。

談判失敗

烏克蘭代表團成員則包括其國防部長奧列克西·列茲尼科夫、外交部副部長米科拉·托奇茨基、總統辦公廳主任顧問米哈伊洛·波多利亞克。

雙方之間的第二輪談判於2022年3月3日在白俄羅斯布列斯特舉行。 在會談結束時,俄烏雙方代表均指出,此次會談並未取得預期成果。 但雙方就人道主義領域內的相關問題達成了一些協定。

雙方之間的第三輪談判於同月7日舉行,但仍未取得重大進展。 在一段時間后,談判轉移至土耳其。 2022年3月10日,俄羅斯外交部長拉夫羅夫與烏克蘭外交部長庫列巴在安塔利亞舉行會談,土耳其外交部長恰武什奧盧擔任談判調解人。

在會談結束后,庫列巴表示,雙方未能就停火達成協定,而拉夫羅夫則表示莫斯科願意繼續談判進程。 儘管土耳其外交部長在當時表示,並不期望此次會晤能夠徹底解決所有問題,但他堅稱這是重要的第一步。

2022年3月29日,來自莫斯科和基輔的代表在伊斯坦布爾舉行了第二輪談判。 在會談結束時,烏方提議凍結克里米亞地位15年時間,並達成一項國際安全保障協定,由所有保障烏克蘭安全的國家簽署和批准。

而俄羅斯代表團則宣佈打算大幅減少在烏克蘭北部的軍事活動。

伊斯坦布爾宣言

到2022年3月底,在這場戰爭開始后幾周內開始的談判,已經達成了一項所謂的《伊斯坦布爾聲明》,這相當於一個解決框架。

該框架下的基本協定包括烏克蘭承諾永久保持中立,排除其加入北約的可能性,以換取俄羅斯提供嚴格的安全保障,但雙方未能簽署協定,而戰爭至今已進入第4個年頭。

當年5月17日,俄羅斯外長拉夫羅夫指責英美兩國向烏克蘭代表團施壓,以“延長衝突並增加俄羅斯軍隊的傷亡”。

自當年3月29日在伊斯坦布爾舉行會談以來,雙方之間的對話實際上已經陷入停滯。 到目前為止,雙方繼續優先考慮其國家安全問題和其他問題,例如爭議領土的地位、解除對俄羅斯的制裁,以及烏克蘭戰後經濟重建的資金。

在伊斯坦布爾,俄烏兩國都把解決戰後安全問題放在首位。 在此基礎上,莫斯科堅持要求基輔放棄北約成員國身份,不在其領土上接待任何外國軍隊或者進行有外國軍隊參與的軍事演習,並接受對其軍隊規模和結構實施的一些限制。

土耳其的調解

基輔方面則拒絕對其軍隊施加任何限制,並堅持要求西方夥伴為其提供安全保障,還要求莫斯科方面預設——如果俄羅斯發動新的攻勢,那麼這些軍隊將會保衛烏克蘭。

2022年9月,烏克蘭總統澤連斯基簽署一項法律,排除了與俄羅斯進行談判的可能性。

另一方面,俄羅斯宣佈不會放棄通過外交手段解決衝突,並將維持其提出的條款不變。

2025年5月11日晚間,俄羅斯總統普京向基輔提議於同月15日在伊斯坦布爾恢復直接談判,並表示俄羅斯準備無條件開展談判。

普京感謝美國總統特朗普為解決烏克蘭問題所進行的調解努力,並且不排除通過談判達成停火的可能性。

另一方面,烏克蘭總統澤連斯基同意了該提議,但表示除非雙方宣佈停火30天,否則談判無法開始。

 

澤連斯基稱除非普京出席伊斯坦布爾和談 否則不赴當地

澤連斯基說希望透過談判達成30日停火,作為結束戰事的第一步。(路透社資料圖片)

烏克蘭總統澤連斯基計劃到訪土耳其首都安卡拉。

澤連斯基說在安卡拉期間,會與土耳其總統埃爾多安會面,又提到烏俄可能於星期四在土耳其伊斯坦布爾舉行的和平談判,指出如果俄羅斯總統普京出席這場和談,他亦會前往伊斯坦布爾。

澤連斯基又說將盡力確保與普京的會談能夠舉行,希望透過談判達成30日停火,作為結束戰事的第一步,如果普京拒絕出席談判,美國應該對莫斯科實施最嚴厲制裁。

克里姆林宮未有透露普京是否會親自出席會談。發言人說俄方繼續準備周四在伊斯坦布爾的談判,會適時宣布參與的俄方代表人選。烏克蘭總統辦公室顧問波多利亞克較早時說,除了普京,澤連斯基不會與其他俄方代表會談。