美國聯邦參議院美東時間周二（1日）以51對50票1票之差通過總統川普實現減稅重要政見、篇幅940頁的《大而美法案》（One Big Beautiful Bill）。這套法案有減稅、醫療補助資格、國債上限等8大項目在參院過關，少數遭排除。外界認為，《大而美》犧牲貧民福利，贏家包括富人、企業、化石燃料業者。接下來就看能否在共和黨220席、民主黨212席的聯邦眾議院闖關成功，川普訂出期限為周五（7月4日）。
整體而言，川普政府要砍掉前兩任民主黨總統拜登、歐巴馬的一些政策。美國《國會山莊報》（The Hill）1日報導，參院通過的內容包括減稅、醫療補助資格、削減綠能補貼、首度要求州府承擔SNAP經費、學生貸款上限與還款計畫、聯邦派爾獎助學金（Pell Grants）給獎對象、國債調高為5兆美元、向高中以下學校選擇獎學金（school choice scholarship）捐款者可獲退稅，也為川普的邊境與國安證件提供約3500億美元資金。全案預計10年減稅4.5兆美元，支出砍逾1.1兆美元。
公共土地出售對象僅限美國家庭而非外國利益集團，這項由提案人撤案；風電與太陽能專案若含中國製造零件須繳消費稅，遭到共和黨溫和派反對；為取得人工智慧（AI）基礎建設與部署經費，各州必須禁止監管人工智慧的時間，參院版從10年縮為5年。國家廣播公司（NBC）在參院表決前分析《大而美》的獲益者與受害者：
得利者
企業獲益：川普第一任期2017年實施的企業減稅措施將永久有效，稅率從2017年減稅前的35%永久降至21%。其他針對企業投資的稅收優惠也將獲得延長或增加，例如新型機械、設備與研發的稅收。商業團體認為有利企業對美國投資。2017年針對弱勢地區投資企業的稅收優惠政策，將延長到2033年。
高收入家庭得利：家庭可從聯邦稅扣除州稅、地方稅（SALT）額度將大增，免稅額從現行1萬美元將大增為4萬美元，最大受益者是年收入20萬至50萬美元的家庭、擁有房產的家戶，這類家庭繳納高額房產稅與所得稅的機率更高，對於紐約州、加州、紐澤西州等高稅率州治的家庭受益更多。富裕家庭與企業主也將獲得遺產稅永久減免，遺產價值低於1500萬美元的繼承人不必納遺產稅，這個天花板從2026年會再降到700萬美元。
嘉惠收入仰賴小費、加班費者：法案將兌現川普免徵小費、加班費的聯邦所得稅。耶魯大學預算實驗室（Yale Budget Lab，YBL）分析，全美領取小費的勞工階級占全體勞動力2.5%，每年約12%的時薪勞工加班。兩項免稅均以扣除額形式實施，納稅人仍須繳納社會安全稅、醫療補助稅、州稅、地方稅。然而這項政策效果有限，YBL發現，靠小費生活的勞工，高達40%的收入未達聯邦稅納稅下限。
化石燃料業者利多：拜登政府時期為減少能源消耗的多項條款均將取消。石油、天然氣業者超額排放甲烷的污染費延後徵收、鬆綁汽車排放規定、加速新的化石燃料開發條款。石油鑽探商也將獲得新的避稅方案，企業最低稅負15%可望免除。
受害者
年輕世代背債：國會預算處（CBO）分析，未來10年國債將因減稅措施拉高約3兆美元，美國將被迫增加借款以支應開銷，額外利息支出增加6000億至7000億美元。將來30年內國債立即將達78兆美元，相當於聯邦收入34%。這些額外利息支出可能以提高稅收的方式由後代子孫承擔，擠壓幼兒教育、平價住宅、基礎設施改善等預算。若發生疫情或戰爭，美國貸款彈性也將降低，抵押、小型企業貸款利息可能升高。
低收入家庭福利削減：參院版削減醫療補助（Medicaid）金額高達1兆美元，未來10年將有1200萬低收入民眾失去醫療保險。比都會區居民更可能透過這項補助獲得醫療保險的鄉村居民受創尤其嚴重，喬治城大學研究顯示，目前有小鎮與鄉村兒童40%以此管道獲得醫療保險。SNAP（「糧食券」營養補助計畫）支出也必須削減，受益人每月工作或就學80小時方能從2026年12月31日起繼續享有保險，且擴及無子女無殘疾人士、14歲以上兒童的低收入戶，家有10歲以下子女者排除，且須頻繁審查。支出削減預估3000億美元。
醫療保健工作者飯碗危險：醫療補助經費下降，被保險人數縮減，這代表就診數、處方藥續領量、醫療手續量也會跟著減少，支持這些服務所需的勞動力也將跟著縮減。喬治華盛頓大學與共同福祉基金會（Commonwealth Fund）分析，未來可能有50萬個相關工作被裁。此外，醫療補助將不得向提供墮胎服務的機構提供經費，相關醫療中心可能面臨經費削減或停業。參院版也想為鄉村醫院提供250億美元經費，以因應數量超多的醫療補助患者。
綠能業拉警報：拜登時期的稅收補貼與注資恐遭取消。2027年之後啟動的風力與太陽能發電場地，除非符合某些要求，否則將有新的稅收罰款。相關行業能資與勞工都將受到重創，包括喬治亞州、南卡羅來納州等由共和黨主政的州治。消費者買電動車、太陽能板、家用電器等提高家庭能源使用效率的福利也將縮水。
