截至 2026年3月23日,美以伊戰爭已進入第 24天。雙方針鋒相對的威脅愈演愈烈,人們對能源和水利設施以及核設施附近發生的襲擊事件感到擔憂。以軍表示,以色列針對伊朗和真主黨的戰鬥還將持續數週,並將擴大在黎巴嫩的地面行動。世衛警告,伊朗與以色列核設施周邊遇襲,已使中東戰局進入「危險階段」。
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目前局勢處於高度緊張的僵持與升級邊緣,以下為最新戰況彙整:
1.軍事衝突現狀
♦川普最後通牒:美國總統川普發出威脅,要求伊朗在 48 小時內開放 荷姆茲海峽 (Strait of Hormuz),否則美軍將採取更嚴厲的軍事行動,否則將摧毀伊朗的發電廠。伊朗外長對此強硬回絕。伊朗週日發誓,如果美國總統川普兌現其威脅,將「不可逆轉地」摧毀中東地區的關鍵基礎設施。伊朗還誓言,如果川普真的執行最後通牒,伊朗將完全封鎖霍爾木茲海峽,切斷這條對石油和天然氣至關重要的航道上僅存的少量通行。
♦伊朗反擊:伊朗利用「地下飛彈城」持續發動無人機與飛彈攻擊。美軍稱已擊沉 20 多艘伊朗艦船,但伊朗宣稱其無人機擊中了位於阿曼海的「林肯號」航母,導致美軍航母後撤。
♦領土威脅:川普聲稱已將伊朗從地圖上抹去,引發伊朗總統強烈回應。
♦報復目標:伊朗方面發出報復預告,威脅可能破壞海灣鄰國超過 6,000 萬人的飲水源,被專家視為開戰以來最危險的時刻。
♦戰線擴大:以色列軍隊正計劃擴大對黎巴嫩真主黨的地面行動。
♦傷亡:根據 美國中央司令部 (CENTCOM) 數據,美軍在行動中已有 6 名人員陣亡,3 架 F-15E 戰機因「友軍誤擊」在科威特上空墜毀(機組人員生還)。
以色列媒體證實,伊朗飛彈碎片墜落導致 8 個地點受損,並透露自黎巴嫩南部地面行動開始以來,已有 48 名以色列士兵受傷。
卡達內政部今天表示,一架卡達軍用直升機因「技術故障」墜毀在該國水域,造成6人喪生,搜救人員正在搜尋最後1名失蹤者。自這次中東戰爭爆發以來,卡達多次成為襲擊目標,但官方尚未將此次直升機墜機事件,與美國聯手以色列對伊朗發動攻擊所引發的衝突作連結。
伊朗官方稱美以襲擊已導致超過 1,000 人死亡;納坦茲核設施局部受損,但目前無核洩漏報告。
♦伊朗多家媒體報道,一名匿名伊朗官員在接受黎巴嫩「廣場」電視台採訪時說,中東地區一些斡旋方已向伊朗提出停戰建議,但伊朗提出必須滿足六項條件。
這六項條件分別是:第1,保證戰爭不再發生;第2,關閉美國在中東地區的軍事基地;第3,由侵略方向伊朗支付賠償;第4,結束中東地區所有戰線的戰事;第5,為霍爾木茲海峽建立新的法律體系;第6,審判並移交從事反伊朗活動的媒體人員。
另據土耳其外交界消息說,土耳其外交部長菲丹與伊朗和埃及外交部長、美國官員以及歐盟官員討論了結束伊朗、美國和以色列之間戰爭的措施。
美以動向
♦美國國務院呼籲海外公民保持高度警惕,並透過WhatsApp或X平台關注使領館發布的安全資訊;同時提醒,領空可能間歇性關閉影響行程,且美國外交設施曾成為攻擊目標。
此外,國務院已下令全球駐外機構立即檢視維安態勢,並在以伊戰爭與潛在「溢出效應」(spill-over effects)下強化安全措施。
♦美國財政部長貝森特今天表示,美國政府有「充足的資金」資助對伊朗的戰爭,但仍向國會申請追加預算,確保未來軍方補給充分。此外他排除以加稅為這場戰爭提供資金的可能性。
美軍提出為伊朗戰爭追加2000億美元資金的請求,在國會遭遇強烈反對。民主黨人,甚至部分共和黨人皆質疑,在去年通過巨額國防預算後,是否有此必要。
♦以色列方面,以色列國防軍(IDF)總參謀長薩米(Eyal Zamir)表示,軍方將擴大在黎巴嫩針對伊朗支持的激進組織真主黨(Hezbollah)的地面行動,並警告這場攻勢「才剛開始」。
以色列軍方發言人德弗林(Effie Defrin)准將在電視簡報中表示,以色列針對伊朗和真主黨的戰鬥,預計還將持續「數週」之久。
針對以色列北部邊境一名平民座車遭火箭「直接命中」身亡的事件,以軍表示正展開全面調查。雖然黎巴嫩真主黨宣稱發動攻擊,但以軍不排除該男子是死於自家部隊誤擊的可能性。
此外,未遭攔截的伊朗飛彈21日晚間重創以色列南部兩座城市阿拉德(Arad)與迪莫納(Dimona),造成160多人受傷,以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)22日強硬回應,矢言鎖定伊朗高級指揮官,「親自」追究責任。
美將領:伊朗陷絕望 兩週蓄意襲平民目標逾300次
美軍中央司令部(CENTCOM)司令古柏表示,由於伊朗陷入「絕望」,已加強對中東各地平民設施的攻擊;另外,針對伊朗的軍事行動正「按計畫或超前進度」進行。
美聯社報導,古柏(Brad Cooper)接受波斯語衛星電視台「伊朗國際」(Iran International)專訪,這也是他在開戰後的首次一對一訪談,該節目於今天凌晨播出。
他表示,伊朗在戰事中攻擊平民目標是「出於絕望的跡象…在過去兩週內,他們非常刻意地攻擊平民目標,次數已超過300次」。
古柏還指出,隨著戰事進入第4週,伊朗在中東地區的攻擊火力已有所減緩。
他說:「在衝突初期,你會看到數十架無人機和飛彈的大量攻擊。但現在情況已不復見,每次頂多只有一、兩枚而已。」
古柏表示,伊朗持續對波斯灣阿拉伯國家及更廣大中東地區發動攻擊,已危及平民安全。他補充說,美以聯軍正鎖定飛彈與無人機的製造基地進行打擊。
古柏還說,儘管以色列與美國都曾表示,希望透過空襲能促使伊朗民眾推翻神權政體,但目前還不是伊朗民眾上街的時候。
他說:「他們(軍方)正從人口稠密區發射飛彈與無人機,你們目前必須留在室內。正如總統所言,屆時將有明確訊號,讓各位能安全走出家門。」
美財長:應付戰事資金充足 排除加稅可能性
美國財政部長貝森特今天表示,美國政府有「充足的資金」資助對伊朗的戰爭,但仍向國會申請追加預算,確保未來軍方補給充分。此外他排除以加稅為這場戰爭提供資金的可能性。
貝森特(Scott Bessent)在國家廣播公司新聞網(NBC News)節目「會晤新聞界」(Meet the Press)中受訪時,同時排除透過加稅來為這場戰爭籌措資金的可能性。
美軍提出為伊朗戰爭追加2000億美元資金的請求,在國會遭遇強烈反對。民主黨人,甚至部分共和黨人皆質疑,在去年通過巨額國防預算後,是否有此必要。
貝森特為這項請求辯護,但未證實具體金額。
美國總統川普尚未正式向參議院與眾議院提出撥款申請,且政府也已明確表示,相關金額仍可能調整。
貝森特說:「我們有充足資金可以支應這場戰爭。這筆是追加預算。川普在第一任期內已強化軍力,如今在第2任期也正持續這麼做,他希望確保未來軍方補給無虞。」
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)上週表示,這筆額外資金是有其必要的,「確保我們對已完成的行動,以及未來可能必須採取的行動,都能獲得適當資金支持」。
赫格塞斯駁斥了關於可能加稅的提問,稱其「荒謬」,並表示這「完全不在」考慮範圍內。
初步跡象顯示,這場戰爭將成為美國自伊拉克與阿富汗長期衝突以來,成本最昂貴的戰爭。政府官員告訴國會議員,對伊朗戰爭的投6天就已耗資超過110億美元。
自川普於2025年1月展開第2任期以來,由共和黨領導的國會已批准破紀錄的軍事撥款。上個月,他將「2026財政年度國防撥款法案」簽署成法,撥款金額高達約8400億美元。
伊朗動向
♦美國總統川普日前揚言,若伊朗不開放荷莫茲海峽(Strait of Hormuz),就會打擊摧毀該國多座發電廠;伊朗軍方作戰指揮部「哈塔姆安比亞中央總部」(Khatam Al-Anbiya)在國營電視發表聲明表示,如果美方對電廠的威脅付諸實施,德黑蘭當局將採取徹底封鎖該水道等措施。
♦衝突升級和相互砲擊仍在繼續,伊朗革命衛隊宣布執行第 75 波飛彈襲擊,與此同時,真主黨對以色列北部發動了多次襲擊。以色列媒體證實,伊朗飛彈碎片墜落導致 8 個地點受損,並透露自黎巴嫩南部地面行動開始以來,已有 48 名以色列士兵受傷。
半島電視台駐德黑蘭記者證實,他們聽到了爆炸聲,並聽到了防空系統的啟動聲。海灣國家科威特和阿聯酋宣布,他們攔截了伊朗的攻擊。
伊朗重創以色列南部逾160人受傷 尼坦雅胡矢言追究
伊朗飛彈重創以色列南部兩座城市,造成160多人受傷,以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)今天強硬回應,矢言鎖定伊朗高級指揮官,「親自」追究責任。
綜合歐洲新聞台與法新社報導,未遭攔截的伊朗飛彈昨天晚間擊中以色列南部阿拉德(Arad)與迪莫納(Dimona),造成包括兒童在內逾160人受傷,財產損失嚴重。
尼坦雅胡前往阿拉德視察,矢言「親自」追究伊朗革命衛隊高級指揮官的責任。
他表示,「我們將打擊這個政權,我們將打擊伊斯蘭革命衛隊這個犯罪集團。我們會親自鎖定他們,鎖定他們的領導人、設施與金融資產。」
伊朗對以色列南部的攻擊,代表即使美國與以色列聲稱重創伊朗軍隊,伊朗的火力仍對整個地區形成威脅。
以色列在迪莫納設有一座戰略核子研究中心,離伊朗此次攻擊爆炸的地點約5公里。
伊朗電視台報導,迪莫納的攻擊是「回應」伊朗的納坦茲(Natanz)核設施遭受襲擊。
尼坦雅胡重申,現在是其他國家領袖加入以色列與美國對抗伊朗的時候。
他特別警告歐洲領袖:「(伊朗)現在擁有深入打擊歐洲的能力;他們已向歐洲國家開火,包括賽普勒斯…他們將所有人都列為目標。」
隨著以色列打擊伊朗盟友,地面行動深入黎巴嫩境內,以色列軍方發言人德弗林(Effie Defrin)向民眾表示,「我們與伊朗和真主黨(Hezbollah)的戰鬥,還要持續數週」。
以色列民防當局在阿拉德與迪莫納遭攻擊後,也加強南部地區的防護措施,此地區先前都未受到飛彈攻擊。
特拉維夫也持續遭到攻擊,「以色列時報」(Times of Israel)指出,特拉維夫今天上午至少出現6波攻擊,空襲警報作響,飛彈持續升空。以色列非營利的緊急醫療救護組織「紅色大衛之星」(Magen David Adom, MDA)指出,特拉維夫有1人受傷。
以色列全國學校也於今天與明天關閉,公共集會人數則限於50人內,且須具備避難設施。
另一方面,伊朗革命衛隊表示,若美國總統川普對伊朗能源設施動手,伊朗將全面封鎖具重大戰略意義的荷莫茲海峽(Hormuz Strait)。
川普昨天警告,若德黑蘭未在48小時內全面重啟荷莫茲海峽,美國將「摧毀」伊朗能源生產設施。此舉顯示雙方衝突明顯升級,距他先前宣稱戰事「逐步降溫」,僅不到一天。
伊朗革命衛隊亦表示,若華府攻擊伊朗能源設施,凡有美國資本持股的企業將遭「徹底摧毀」,設有美軍基地的國家之能源設施,也會被視為「合法目標」。
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2.國際反應
♦美國總統唐納德·川普和英國首相基爾·斯塔默討論了中東局勢以及重新開放霍爾木茲海峽的必要性,因為美國總統設定的德黑蘭 開放 霍爾木茲海峽的最後期限即將到來。
♦美國總統川普最近要求日本、歐洲等國派出軍艦確保荷莫茲海峽的安全。美國駐聯合國大使22日宣稱,日本首相高市早苗「已經承諾」派自衛隊馳援,但日本政府今天否認此事。
♦伊朗戰事影響歐亞航線運作,瑞士蘇黎世與日內瓦機場也出現航班取消與延誤。由於來自中東與其他亞洲旅客減少,著名的觀光城市旅遊相關行業受衝擊,部分飯店訂房下降,瑞士業者正思考如何吸引在地民眾與歐美等旅客填補客源。
♦針對以軍空襲黎巴嫩南部橋梁等基礎建設,黎國總統奧恩(Joseph Aoun)痛批此舉是「地面入侵的前奏」。以色列國防部長則反駁,空襲是因相關設施遭伊朗支持的真主黨利用,才下令精準打擊。
黎巴嫩總理薩萊姆(Nawaf Salam)表示,伊朗革命衛隊正在指揮真主黨對以色列的作戰行動。薩萊姆接受哈達斯電視台(Al- Hadath)訪問時,再度抨擊真主黨對以色列發射火箭彈,導致黎巴嫩捲入這場中東戰爭。
♦世界衛生組織(WHO)警告,伊朗與以色列核設施周邊的襲擊已使中東戰局進入「危險階段」。秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)在社群平台X發文,呼籲各方保持最大限度軍事克制,避免引發核子事件。
♦沙烏地阿拉伯國防部當地時間23日宣布,偵測到兩枚朝首都利雅德(Riyadh)地區發射的彈道飛彈。其中一枚遭攔截,另一枚則落在無人居住區,並未造成傷亡。隨著伊朗與波灣鄰國衝突升溫,沙國軍方正保持高度戒備。
♦伊拉克境內獲伊朗支持的武裝組織真主黨旅(Kataeb Hezbollah)表示,將延長於19日宣布對美國駐巴格達大使館為期5天的暫停攻擊令。
自中東戰爭爆發以來,親伊朗的武裝團體幾乎每天都聲稱對美國在伊拉克與中東各地的利益發動攻擊,同時這些團體也成為攻擊目標。
伊拉克有關當局表示,已在巴格達南方對具影響力的親伊朗武裝團體「人民動員」(Hashed al-Shaabi)據點發動3次空襲。人民動員是前準軍事聯盟,是伊拉克正規武裝部隊的一部分,其中也包含一些親伊朗團體。
伊拉克官員告訴法新社,這些空襲是在巴格達國際機場(Baghdad International Airport)的美國外交與後勤中心遭遇攻擊後發生的。
♦巴勒斯坦居民表示,以色列屯墾者在遭占領的約旦河西岸襲擊數座村莊,縱火焚燒建築與車輛,這是自戰爭爆發以來,以色列人在當地多次殺害巴勒斯坦人後,所爆發的最新一起暴力事件。
3. 全球影響與膠著趨勢
油價股匯動態:由於美國與以色列上週末警告,擾亂荷莫茲海峽石油運輸的伊朗戰爭還將持續數週,國際油價今天早盤走高。
美國基準原油期貨合約西德州中級原油(West Texas Intermediate)5月交割價今天早盤飆破每桶100美元。芝加哥商品交易所(Chicago Mercantile Exchange)開盤數分鐘後,北海布倫特原油(Brent North Sea)上漲1.73%,來到每桶113.44美元。
航運:荷姆茲海峽遭到封鎖,嚴重影響全球石油供應。美方已調派更多增援部隊,並將預計行動時間從 8 週延長至 100 天。
戰略膠著:儘管伊朗最高領袖 哈米尼 (Ali Khamenei) 在開戰初期遇襲身亡,但伊朗軍隊仍展現出頑強的抵抗力,局勢陷入膠著。
4.分析
伊朗為何揚言破壞海灣鄰國逾6,000萬人的飲水源:開戰來最危險時刻?
伊朗之所以揚言破壞海灣鄰國的飲水源,主要是為了報復美國的「毀滅性打擊」威脅,並利用海灣國家對海水化淡設施的高度依賴,進行低成本、高殺傷力的「不對稱戰爭」。
以下是該局勢的關鍵要點:
起因:川普的最後通牒
美國總統川普於2026年3月21日向伊朗發出 48 小時最後通牒,要求其重新開放霍爾木茲海峽,否則將面臨美軍的「毀滅性打擊」。
伊朗的報復策略:攻擊民用基建
伊朗革命衛隊於 3 月 22 日作出強硬回應,宣稱一旦遭到美軍攻擊,將對波斯灣鄰國(如沙烏地阿拉伯、阿聯等)的民用基礎設施展開全面報復,特別鎖定海水化淡廠。
為何威脅巨大?
生存命脈:海灣國家極度乾旱,飲用水幾乎全依賴海水化淡。據智庫分析,若核心化淡設施受損,可能影響該地區逾 6,000 萬人(甚至有智庫預估高達 1 億人)的基本生存。
不對稱打擊:相較於攻擊防禦嚴密的油田或軍事基地,攻擊分布廣泛但防禦脆弱的水廠成本更低,卻能迅速造成嚴重的社會動盪與人道危機。
開戰以來最危險時刻:
分析認為,這種針對平民生存必需品的威脅已明確違反《日內瓦公約》,象徵著中東衝突已升級至威脅數千萬平民生命安全的極端階段,局勢正處於失控邊緣。
伊朗革命衛隊:若電廠遇襲 將展開對等報復
伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)今天表示,若該國電力設施受到攻擊,將鎖定以色列電廠和中東國家供電給美軍駐當地基地的電廠展開對等報復行動。
路透社報導,革命衛隊透過國營媒體法斯通訊社(Fars news agency)發布聲明說:「那位撒謊的美國總統宣稱革命衛隊企圖攻擊海水淡化設施,使區域內國家的人民陷入困境。」
上述聲明看似撤回先前對區域內海水淡化廠發出的威脅。這類設施對波斯灣國家民生用水至關重要。
美國總統川普(Donald Trump)21日揚言說,若伊朗未在48小時內「完全開放」荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)供所有船舶通行,美國就會打擊並摧毀伊朗多座發電廠,且會從最大的電廠開始。
革命衛隊表示:「我們決心以同等程度的震懾回應任何威脅…若你攻擊電力設施,我們就攻擊(對方)電力設施。」
法新社報導,以川普在社群媒體發文的時間計算,這個期限預計於格林威治標準時間23時44分截止,相當於華府23日晚間和伊朗24日清晨。
伊朗軍方先前警告說,若川普轟炸伊朗電廠,德黑蘭已準備無限期關閉荷莫茲海峽。
革命衛隊指出:「針對電力基礎設施展開攻擊,將擾亂醫院、急救中心、自來水系統及海水淡化廠等基本人道服務,這是殘忍的舉措。」
「海水淡化」設施:暴露在外的戰略軟肋
波斯灣地區屬於極度乾燥的沙漠氣候,降雨量極為稀少。以科威特為例,境內既無河流,也無可供大規模開採的地下水,年均降雨量不足120毫米。正因如此,該地區數十年來大力發展”以能源換淡水”的海水淡化產業,目前波斯灣地區的淡化產能佔全球總量的40%至50%。
海灣各國對淡化水的依賴程度觸目驚心:卡達99%的飲用水來自淡化設施,巴林超過90%,科威特和阿曼分別為90%和86%,沙烏地阿拉伯為70%,阿聯酋亦達42%。
上述六國合計逾6000萬居民,其飲水命脈逾70%倚賴海水淡化廠。然而,這些設施從軍事防禦角度而言極為脆弱。它們大多是建於地面的大型開放式工業園區,既無加固防護,也不具備獨立的防空能力,且大多集中於距伊朗350公里以內的沿海地帶,與已多次遭到襲擊的石油設施、機場和港口同等暴露。法國水務集團蘇伊士公司非洲及中東區負責人菲利普·布爾多指出,淡化設施之間通常相互聯網,單一設施停駛的影響尚可控制,各廠一般也儲有兩至七天的用水儲備;但若多處同時遭襲、停運持續時間較長,局勢將迅速失控。
伊朗已有前例,本月初巴林遭無人機攻擊
伊朗並非首次將淡化設施納入打擊範圍。本月8日,巴林一處海水淡化廠已遭伊朗無人機擊中,所幸僅造成財物損失,未影響正常運作。也就在同一天,伊朗指控以色列和美國對其境內格甚姆島實施了類似攻擊,導致當地30個村莊供水中斷。
早在2010年,美國中央情報局的一份內部分析就已警告:”破壞大多數阿拉伯國家的淡化設施,其後果將比摧毀任何其他產業或原材料更為嚴重。”2008年,維基解密披露的一份美國外交電報更直言,若供應利雅德的朱拜勒淡化廠遭到嚴重破壞,”沙特首都可能在一周內被迫疏散”。
多重脆弱環節,防不勝防
根據美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)本月發布的報告指出,淡化系統的脆弱性遠不止於廠房本身,整個供水鏈條均有隱患:
電力依賴:淡化廠耗電量極大,通常與發電廠毗鄰而建,一旦電廠遭到停電,淡化廠便隨之癱瘓。
取水口易受攻擊:抽水管和海水取水口本身即可成為打擊目標。
海水污染:1991年海灣戰爭期間,伊拉克軍隊在摧毀科威特大部分淡化能力的同時,也向波斯灣北部傾倒數百萬桶石油,令周邊國家無法取得足夠潔淨的海水加以淡化。值得注意的是,當年所使用的蒸發法對水質要求較低,而如今普遍採用的逆滲透技術對海水污染較為敏感。 2008年至2009年,波斯灣北部爆發大規模紅潮,就曾導致科威特淡化廠陷入癱瘓。
輸水管網:淡水輸送管及中繼站同樣是潛在打擊目標,要全面保護整個取水、淡化、輸水系統,防空成本將是天文數字。
CSIS同時指出,網路攻擊也是一項不可忽視的威脅,儘管伊朗迄今展現的網路作戰能力較為有限。
當淡水儲備告急,大城市或面臨疏散
更令人憂慮的是,波斯灣各國的戰略儲水量普遍嚴重不足。阿聯酋2017年推出《2036年水安全戰略》,即便該計畫全面落實,也僅能在正常條件下維持兩天的全國用水需求,在極端配給制下或可延續16至45天。沙烏地阿拉伯雖已建立戰略水庫,但巴林、科威特和卡達至今仍缺乏足夠的儲水能力來應對重大供水中斷。
水資源經濟學家埃斯特·克魯澤-德爾堡警告:”在那裡,沒有淡化水就什麼都沒有。率先攻擊水源者,將引發一場遠比今日更為慘烈的戰爭。”她同時預警,一旦供水中斷,波斯灣地區的大型城市極可能出現大規模人口出逃,並在旅遊、工業和數據中心等高耗水領域引發連鎖經濟崩潰。在白天氣溫可達攝氏45度的酷暑環境下,斷水本身就足以致命。
國際法紅線與不對稱戰略邏輯
攻擊民用供水設施明確違反國際法。 1977年《日內瓦公約第一附加議定書》第54條第2款明令禁止攻擊或摧毀平民生存所必需的物資,其中明確包括飲水設施及其供應系統。
然而,分析家指出,正是這種”不對稱性”使其成為處於困境中的伊朗革命衛隊極具誘惑力的報復手段——以極低成本重創對手的民眾生活與社會穩定,其殺傷力遠超打擊機場、貨輪、港口乃至油田設施。
CSIS的報告也承認,伊朗蓄意攻擊能否實質破壞波斯灣國家的淡水供應,目前仍有變數。淡化系統分佈廣泛,各國擁有數十甚至數百處設施,部分設施受損尚可由其他設施彌補。但報告同時警告,各國均存在若干服務逾百萬人的超大型樞紐節點,一旦這些核心節點遭到精準打擊,後果將不堪設想。
隨著局勢持續升溫,圍繞著霍爾木茲海峽的博弈,正將波斯灣數千萬平民的生命線推向風口浪尖。

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