加拿大對美反制關稅週二生效 加美雙方都無意重回談判桌

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週二開始,加拿大對美國的反制關稅生效,雙方並沒有重返談判桌的計畫。圖為卡尼資料照。 (加通社)

加拿大針對美國的「等額、對等」反制關稅措施,已於美東時間 2026 年 9 月 8 日零時零 1 分(當地周二)正式生效。 

加拿大對價值276億加元美國商品的反制關稅,美東時間9月8日零時零1分起正式生效,而加美雙方目前均無安排恢復貿易談判的計劃。
加拿大總理辦公室向CBC新聞證實,總理卡尼(Mark Carney)與美國總統川普本週一沒有通話安排,加方談判代表也沒有重返談判桌的計畫。
此次反制關稅稅率介於15%至50%之間,涵蓋逾700項美國產品,其中鋼鐵、乳製品與木材製品所受稅率最高。此舉是對川普上月依據美國《1930年關稅法》第338條,對加拿大商品加徵50%關稅(涉及約280億加幣商品)的回應。
加美雙方都無意重回談判桌
加美談判自8月21日起陷入停滯,當時是卡尼一方暫停了談判。美國貿易代表 Jamieson Greer 上週接受CBC新聞獨家專訪時,將談判破裂歸咎於加方,並表示雙方目前沒有「開放管道」可重啟磋商。
格里爾告訴CBC新聞,若加方進一步報復,美方“不會坐視不理”,並暗示可能考慮對加拿大產品實施禁令。
卡尼則將談判破裂歸因於美方提出「不符合經濟利益、不公平」的新條件,並表示這些條件會削弱協議對加拿大帶來的淨利益,並讓人質疑協議的可靠性。他也表示,美方最後一刻提出的要求會限制加拿大與其它國家達成貿易協議的能力,以及保護法語的能力。不過,卡尼也表示,,若美方停止「含沙射影」、認真對待協議,加方願意重返談判桌。
特朗普近期多次公開批評加拿大。上週五,他在白宮對媒體表示,正考慮完全停止與加拿大的貿易往來。上週日,他在Truth Social發文,稱加元匯率「不可接受」;週一又發布一張將加拿大、墨西哥與格陵蘭標示為美國領土的北美地圖。同日,他在另一則貼文中點名加拿大飛機製造商龐巴迪(Bombardier),稱該公司逾半營收來自美國市場,並指加拿大「阻擋」美國銀行與企業在當地發展,要求龐巴迪若想進入美國市場,須在美國本土設廠。
在加拿大國內,保守黨黨魁博勵治(Pierre Poilievre)週一在里賈納的記者會上,要求聯邦政府公開反制關稅對加拿大家庭與企業造成的影響細節,並重申要求政府公佈此前破裂的加美貿易協議內容。
加拿大各方看法
渥太華目前尚未公佈反制關稅預期造成的具體影響評估,但已宣布75億加元的支持方案,協助受影響的勞工與企業;此前18個月,渥太華已投入近250億加元的關稅援助。前總理讓‧克雷蒂安(Jean Chrétien)則向CBC表示支持反制關稅,並認為加拿大未來或許需要考慮對石油、天然氣、鉀肥等美方尚未涵蓋的產品加徵出口稅。
卡爾頓大學國際事務教授Fen Osler Hampson認為,雙方可能陷入“升級戰”,現階段重返談判桌“為時過早”。他說:“我們可能正處於一場不斷升級的戰爭中,問題是誰能承受更大的痛苦,以及加拿大人是否做好了準備,因為這將會非常痛苦,”
貿易律師Mark Warner分析,卡尼與加美貿易部長勒布朗(Dominic LeBlanc)的表態,並未為自己留下讓步空間。他們都表示願意重返談判桌,但前提是美方要改變「態度」。 「從卡尼和勒布朗的措辭來看,我看不出他們有任何退讓的餘地。而且我認為,他們在加拿大國內的政治利益太大,不會讓他們繼續堅持目前的立場,」Warner說。
前總理杜魯道副幕僚長Brian Clow則表示,升級有可能促使雙方重返談判桌,但他「不會拿全部身家打賭」這會發生;他並指出,川普在談判破裂後的首個報復動作,是威脅明年1月起對加拿大汽車與卡車加徵關稅,時間點上留有緩衝。
卡加利大學經濟學教授Trevor Tombe估算,美方的338條款關稅或使加拿大8.7萬個工作崗位面臨風險,而加方反制關稅,則可能使有子女的家庭每年多支出約250美元。
加拿大針對美國的等額反制關稅措施,涉及鋼鋁等領域。(路透社資料圖片)
這標誌著加美貿易戰進一步升級,兩國目前均無計劃重返談判桌。以下為本次關稅衝突的核心要點: 
📊 關稅措施核心內容

項目 🇨🇦 加拿大反制措施 🇺🇸 美國前期措施
涉及貿易額 約 200 億美元(約 276 億加元) 約 200 億美元(約 280 億加元)
關稅稅率 15% 至 50% 不等 加徵 50% 關稅
主要涵蓋商品 鋼鋁產品、乳製品、木材製品、家電、農業設備及電子產品等超 700 項商品。 紅酒、水泥等數百款特定加拿大進口商品(自 8 月 22 日起實施)。


🔍 雙方博弈最新動態
  • 加拿大總理卡尼(Mark Carney)採取強硬立場,旨在讓美國企業與消費者切實感受到貿易戰代價,從而迫使華盛頓重回公平談判。加政府目前並未安排與美方恢復談判,亦無通話計劃。 
  • 美國總統特朗普(Donald Trump)在加方措施生效前夕在社交媒體發文,將矛頭直指加拿大私人飛機製造商龐巴迪(Bombardier),威脅除非龐巴迪將生產線遷至美國,否則將全面禁止其在美銷售。 
  • 美方警告將二次反制: 白宮官員透露,美方不會對加方的報復坐視不理,最快將於本周三作出回應,目前正考慮禁止進口加拿大的酒類、乳製品及鋼鐵等產品。 
📉 經濟衝擊與國內反響
  • 美國國內: 民主黨議員抨擊特朗普的關稅政策「反覆無常」,指出與加拿大貿易往來密切的密歇根州、俄亥俄州等地正承受巨大經濟打擊,數十億美元投資減少,恐影響 11 月的中期選舉。 [1, 2]
  • 加拿大國內: 雖然民調顯示近四分之三的民眾支持卡尼對美採取強硬立場,但經濟學家估算,加方關稅亦會導致國內有子女的家庭每年平均多支出約 250 美元。目前,不少加拿大企業已開始加大拓展歐洲等海外市場,以推動貿易多元化並降低對美依賴。
🇺🇸 美方本周三可能加碼的「二次反制」
美國貿易代表辦公室(USTR)與白宮官員已明確放話「不會坐視不理」。美方正考慮及推進的報復工具主要包括: 
  • 汽車及零部件關稅(最核心威脅): 特朗普先前已揚言,若加方執意反制,自 2027 年 1 月 1 日起,將對所有來自加拿大的汽車、卡車及汽車零部件關稅翻倍至 50%。由於加拿大是美國製汽車的最大買家,此舉將徹底重創兩國汽車供應鏈。 
  • 擴大商品封殺清單: 白宮正研擬最快於本周三公佈新清單,可能全面禁止或加徵進口加拿大酒類、乳製品、鋼鐵,甚至包括木材 
  • USMCA 協定大洗牌: 特朗普政府已拒絕將《美墨加協定》(USMCA)直接延長 10 年,並藉此關稅戰對加方施壓,甚至揚言不排除在年度審查中進一步限縮加國企業的免稅優惠。

🇨🇦 龐巴迪(Bombardier)的具體回應與處境
面對特朗普「不來美國建廠就全面禁售」的點名恐嚇,龐巴迪公司已正式發表聲明正面迎戰,強調自身對美國經濟與就業的巨大貢獻: 
  • 亮出「美國製造」數據反駁: 龐巴迪強調,公司一直是美國航空業的有力貢獻者。目前在美國 47 個州擁有超過 2,800 家美國供應商,並在當地僱用數以萬計員工,每年在美採購金額超過 25 億美元 
  • 強調供應鏈深度跨境綁定: 龐巴迪指出,其旗艦機型(如 Global 7500)的成本有一半以上與美國製造業直接相關(例如:德州製造機翼、愛荷華州提供航太電子設備、印第安納州製造引擎)。若美方實施禁售,將直接重創美國本土的尖端製造業供應鏈。 
  • 宣佈加碼在美投資: 龐巴迪並未示弱,反而透露其正在進一步拓展美國的國防業務和服務網絡。公司宣佈今年稍後將在美國印第安納州的韋恩堡(Fort Wayne)啟用新工廠,未來也會持續擴大投資。 
💡 業內分析: 法律與航空專家指出,特朗普威脅「取消認證」或「禁售」在實際操作上難度極高。飛機的認證由美國聯邦航空總署(FAA)依據安全標準管理,而非白宮的政治指令;且此番爭端本質上是因加拿大先前延遲認證美國灣流(Gulfstream)客機所引起的「政治報復」,而非安全問題。

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