聯合國大會第81屆會議:伊朗和加薩問題成為焦點,德國警告「俄羅斯侵略行為不斷升級」

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伊朗總統裴澤斯基安23日在聯合國大會發表演說時,手持在美以轟炸中喪命的伊朗學童照片,痛斥國際社會嚴重雙標。

(中華時報紐約聯合國總部23日訊)第81屆聯合國大會一般性辯論2026年9月22日在紐約聯合國總部正式拉開帷幕。在當前全球地緣政治裂痕擴大、危機加劇的背景下,伊朗局勢、加薩衝突以及俄烏戰爭成為各國元首與高階官員激烈交鋒的核心焦點。

本屆聯大以「重建信任,管理變革」為主題,卻徹底暴露了國際體系的撕裂。聯合國安理會在應對加薩、烏克蘭和伊朗等重大地緣衝突時的集體癱瘓,進一步引發了全球南方國家對世界治理體制進行全面改革的強烈呼聲。
本屆聯大一般性辯論在上述核心議題上的最新進展與各方立場如下:
1. 伊朗局勢:美伊對峙與閉門談判
  • 美國強硬警告與開出條件:美國總統川普在聯大發表演說,為美方對伊朗的軍事行動辯護,並向德黑蘭發出「談判或毀滅」的二選一警告,威脅若無法達成停戰協議,可能在中期選舉後全面消滅伊朗。 
  • 美伊密會談判:儘管公開言辭激烈,美伊雙方隨即在聯大幕後通過調解國卡塔爾進行了長達3小時的間接會談。伊朗向美方開出重開霍爾木茲海峽的7項條件,包括美國必須永久停止軍事行動、解除海上封鎖與制裁、歸還凍結資產並賠償損失。 
  • 伊朗表態堅決:伊朗總統佩澤希齊揚(Masoud Pezeshkian)於23日登上聯大講台發言,強調伊朗發展核技術純屬和平用途,並重申伊朗「永不低頭、絕不屈膝投降」。 
2. 加薩與中東危機:和平表象遭猛烈批評
  • 馬克宏痛批「虛假和平」:即將於年底卸任的法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在演說中大力抨擊當前加薩的所謂和平「只是表象」。他直言,若國際社會在加薩問題上袖手旁觀,聯合國的信譽將徹底被雙重標準摧毀。 
  • 馬克宏在聯合國發表的演說激怒了以色列:法國總統馬克宏駁斥了美國總統唐納德·川普關於為加沙地帶帶來和平的說法,稱儘管宣布了和平,但加沙地帶的人道主義走廊並未重新開放。「一年前,就在這個大廳裡,大約有12個國家承認了巴勒斯坦,」馬克宏說著,一拳砸在講台上。 “我聽到一些人的冷漠:承認不過是一紙空文,看看現實吧。”他補充說:“如果我們繼續對加沙局勢漠不關心,我們的信譽何在?有些人吹噓所謂的和平,但這種和平絲毫沒有為人道主義援助打開一扇門。難道我們要袖手旁觀,眼睜睜地看著這令人羞愧的一幕發生嗎?”
  • 各國譴責與兩國方案聯合國秘書長古特瑞斯(António Guterres)指出,加薩的破壞與死亡規模是他任內所見之最,強烈呼籲立即實施永久停火並落實「兩國方案」。土耳其總統艾爾多安和卡塔爾埃米爾阿勒薩尼也嚴厲譴責以色列在加薩的軍事行動。 
3. 德國與烏克蘭問題:警告「俄羅斯侵略升級」
  • 德國與E3的外交角力:德國代表團在聯大期間與伊朗等國外長展開密集會談,強烈警告俄羅斯在烏克蘭的侵略行為正不斷升級,並抨擊俄羅斯、伊朗、北韓和中國正在形成某種形式的戰略盟友軸心。德國與英法(E3集團)重申支持烏克蘭的堅定立場,並呼籲國際社會共同抵禦多極世界中的強權政治。
  • 德國警告稱,俄羅斯對歐洲的侵略行為正在升級:德國外交部長約翰內斯·瓦德普爾警告稱,俄羅斯對歐洲的侵略正在升級。「俄羅斯對支持烏克蘭和維護國際法的人士發動的混合攻擊已經達到了一個新的水平,」法德沃爾在紐約聯合國大會期間舉行的聯合國安理會會議上表示。法德沃爾指出,8月初德國萊比錫機場曾發生一起未遂攻擊事件,稱俄羅斯試圖使用裝有炸藥的無人機炸毀兩架烏克蘭貨機。
    他說:「這並非俄羅斯在歐洲肆意妄為、危險升級局勢的孤立案例,我們絕不能忘記,這場戰爭的後果正波及全世界。」俄羅斯否認參與這起事件。
  • 俄烏兩國角力:烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)親自出席聯大,尋求國際社會在冬季來臨前對烏克蘭提供更多軍事與經濟援助。而俄羅斯總統普丁則因國際刑事法院(ICC)逮捕令等原因缺席,派遣外交部長拉夫羅夫前往紐約應對多邊圍剿。
  • 澤倫斯基指責俄羅斯侵占了該國1000平方公里的領土:烏克蘭總統澤倫斯基表示,俄羅斯已經失敗,對烏克蘭發動的戰爭必須停止。他還補充說,前來支援俄軍的朝鮮軍隊也遭受了慘重損失。
    他指出,俄羅斯今年只控制了約1,000平方公里的烏克蘭領土,而烏克蘭已經解放了其中很大一部分。澤連斯基表示,對俄羅斯的製裁以及對烏克蘭的各種支持正在增強烏克蘭的實力。
    他強調,烏克蘭正在努力獲得強大的武器以實現和平,並解釋說,烏克蘭的目標是削弱俄羅斯資助和延長戰爭的能力,強調目標不是俄羅斯的石油、汽油、工廠或港口,而是其資助戰爭的能力。

4.艾爾段:歐洲正試圖同化穆斯林

土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安在紐約(美聯社)

土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安警告說,世界上一些地區,特別是歐洲,不希望穆斯林融入當地社會,而是希望他們融入當地社會,而我們則說「要融入,不要融入」。

這是他在紐約參加聯合國大會期間的活動時發表的演講。

艾爾段強調了在積極融入國家的同時保持與祖國聯繫的重要性,他說:“我們認為,在成為他們所居住的國家的重要組成部分的同時,保護我們的人民與祖國的聯繫是極其重要的。”

艾爾段也談到了即將到來的美國中期選舉,呼籲所有在美土耳其僑民行使民主權利,發出自己的聲音。

土耳其總統雷傑普·塔伊普·艾爾多安在紐約聯合國大會期間會見了伊拉克總理阿里·扎伊迪。

5.委內瑞拉臨時總統承諾舉行選舉

委內瑞拉代理總統德爾西·羅德里格斯表示,該國將舉行選舉,作為向「全面民主」過渡的一部分,但她在向聯合國大會發表的演講中沒有具體說明選舉日期。

羅德里格斯在美軍1月份的一次突襲中抓獲前總統尼古拉斯·馬杜羅後掌權,他表示:“我想向聯合國大會明確表明:委內瑞拉將舉行選舉。”

她表示,政府已開始與反對派進行對話,並將確保所有政治勢力的參與。她還補充說,目前正在進行相關工作,為國家機構的選舉進程做好準備。

她補充說:“委內瑞拉已經開始了民主轉型進程,以實現重生……建立一個對所有人更加自由、更加繁榮、更加和平的國家。”

羅德里格斯週二在聯合國大會期間會見了美國總統唐納德·川普,並讚揚他重啟了與委內瑞拉的對話。

6.西班牙首相在聯合國大會的演講

西班牙首相佩德羅·桑切斯在聯合國大會上表示,西班牙反對烏克蘭、黎巴嫩和伊朗的戰爭,並呼籲對以色列實施武器禁運。同時,他指責以色列總理內塔尼亞胡繼續在加薩實施種族滅絕,並強調西班牙不會在捍衛和平、永續發展和正義方面退縮。

西班牙首相佩德羅·桑切斯在聯合國大會期間會見了紐約市長扎赫蘭·馬姆達尼。

西班牙首相:內塔尼亞胡繼續在加薩進行大規模屠殺

西班牙首相佩德羅·桑切斯在聯合國大會上發表講話,指責內塔尼亞胡繼續在加薩進行大規模屠殺。

桑切斯表示,他來這裡是為了捍衛聯合國成立的原則和願景,並補充說,聯合國的原則和願景正被在座各國政府忽視或試圖破壞。

他指出,和平、永續發展和機會平等正受到一些政治實體和政府的攻擊,這些實體和政府想要回到黑暗的過去。

桑切斯強調了改革聯合國安理會的必要性,並補充說,有些政府和政治實體認為聯合國和多邊組織毫無用處。

他表示,這些政黨的立場違背歷史進程,建立在三個錯誤的支柱上:自私、無知和殘暴。他強調,他親眼目睹這些勢力發動非法戰爭,並對無辜平民犯下屠殺罪。

7.在聯合國第八十一屆會議期間,沙拉和薩拉姆舉行了會談

黎巴嫩總理納瓦夫·薩拉姆在紐約聯合國大會期間與敘利亞總統艾哈邁德·沙拉舉行了會晤,黎巴嫩外交部長優素福·拉吉和敘利亞外交部長阿薩德·沙伊巴尼也出席了會晤。

會後,薩拉姆在電視演講中表示:“我們一直在努力與敘利亞兄弟開啟新篇章,並在信任、互不干涉內政和共同利益的基礎上建立兩國關係。”

據黎巴嫩內閣發表的聲明稱,薩拉姆與敘利亞總統討論了完成兩國間各項協議審查的必要性,以此作為在貝魯特成立的黎巴嫩-敘利亞聯合高級委員會首次會議的基礎,以免這一步驟僅僅停留在紙面上。

鑑於兩國的共同利益,雙方也討論了加強區域互聯互通計畫的重要性,尤其是在電力、鐵路和能源領域。

黎巴嫩總理表示,如果下個月初無法舉行這次會議,那麼會議將在下個月舉行。

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