巴拉圭總統潘尼亞捲銀行風暴請辭 參議院彈劾通過免職後居家監禁 副總統接任就職

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(中華時報訊)巴拉圭總統潘尼亞(Santiago Peña,又譯貝尼亞、培尼亞)因國內數位銀行 Ueno Bank 倒閉引發的嚴重金融與政治危機,於 2026 年 11 月 5 日宣布請辭,隨後在 11 月 6 日遭參議院以壓倒性票數彈劾免職並逮捕,目前正遭到居家監禁;副總統阿里亞納(Pedro Alliana)已於 6 日宣誓繼任總統,任期將至 2028 年。 
巴拉圭總統潘尼亞涉嫌捲入銀行倒閉醜聞遭彈劾後,副總統阿里亞納(中)6日宣誓接任總統。(路透社)
檢察官龔薩雷茲(Silvia Margarita Gonzalez Vester)告訴媒體,潘尼亞(Santiago Peña)「將持續在(巴拉圭首都)亞松森(Asuncion)的寓所居家監禁」。龔薩雷茲還說,潘尼亞涉嫌背信、關說及挪用資金,將於明天接受訊問。
阿里亞納(Pedro Alliana)今天宣誓就職,將擔任總統至2028年。他承諾不會「拋棄」數百萬名因數位銀行Ueno Bank遭接管而無法提領存款的儲戶。
潘尼亞原已因這場風暴請辭,但國會議員仍推進彈劾程序,他將失去前總統依法享有的豁免權。
他先前承諾為自己辯護,卻未出席參議院的彈劾審判。
45名參議員中有44人投票支持彈劾,1人缺席。參議院議長努涅斯(Basilio Nunez)隨後宣布,潘尼亞「經判定未能妥善履行職務」。
巴拉圭中央銀行本月3日因擔憂Ueno Bank償付能力而接管並凍結帳戶後,約300萬人無法動用存款。
一名央行官員告訴中華新聞通訊社,昨天下午已開始向部分受影響儲戶預先支付款項。
Ueno Bank倒閉引發數以千計民眾走上街頭,要求追究潘尼亞責任。獲得美國支持的潘尼亞先前持有瓦茲蓋斯集團(Grupo Vázquez)股份,直到去年才出售持股。瓦茲蓋斯集團當時掌控Ueno Bank。
潘尼亞所屬政黨的國會議員也贊成彈劾。
潘尼亞昨天向全國發表談話時道歉。他在影片聲明中說:「我從未有意辜負各位對我的信任。」
巴拉圭中央銀行2026年11月3日以銀行資本嚴重不足為由,接管數位銀行Ueno Bank,約300萬存戶無法提領存款,其中包括退休人士。隨後這個南美洲國家爆發抗議浪潮。巴拉圭反對派國會議員4日提出彈劾潘尼亞的請求,潘尼亞則在5日宣布請辭,參議院彈劾通過免職後居家監禁。
此政治風暴的核心始末與最新進展如下:
核心危機:Ueno Bank 倒閉案
  • 大批儲戶受害:巴拉圭中央銀行於 11 月 3 日以資本嚴重不足、失去償付能力為由,強行接管並凍結本土數位銀行 Ueno Bank,導致全國約 300 萬名存戶(佔全國極高比例)無法提領存款,引發社會強烈恐慌與憤怒。
  • 總統利益衝突:潘尼亞過去曾持有掌控 Ueno Bank 的「瓦茲蓋斯集團(Grupo Vázquez)」股份,直至 2023 年才出售。反對黨指控他涉嫌利用政治職權關說,偏袒該銀行並挪用公共退休基金進行利益輸送。
請辭與彈劾免職
  • 請辭未果遭彈劾:面對巨大的民怨與街頭抗爭,潘尼亞於 5 日向全國發表道歉聲明並宣布請辭。然而,國會議員並未因此停止追責,參議院於 6 日迅速推進彈劾程序。
  • 一致投票通過:參議院 45 名議員中,共有 44 人出席且全數投下贊成票(1 人缺席),以「未能妥善履行職務」為由通過彈劾,正式將潘尼亞免職。這項免職也剝奪了潘尼亞依法享有民選卸任總統的終身參議員席位及國會豁免權。 
逮捕、居家監禁與後續司法調查
  • 檢方迅速逮捕:彈劾通過後,巴拉圭檢察官龔薩雷茲(Silvia Margarita Gonzalez Vester)隨即發出逮捕令。警方依法將潘尼亞拘留於其位於首都亞松森的寓所,執行居家監禁(軟禁)。
  • 面臨多項重罪起訴:檢方指出,潘尼亞涉嫌背信、利用職權牟利(關說)以及挪用公款等罪名,移送經濟犯罪與反貪腐部門接受訊問與全面調查。前中央銀行總裁卡瓦洛(Carlos Carvallo)亦在此案遭到拘留調查。 
內政與外交後續影響
  • 副總統接任:副總統阿里亞納(Pedro Alliana)已於 6 日當天宣誓就職總統,將承接剩餘任期至 2028 年 8 月。他承諾會協助受影響的儲戶,但檢方表示,阿里亞納本人亦在該案的刑事調查名單之中。
  • 社會動盪加劇:金融風暴尚未平息,除數千名儲戶上街與警方衝突外,巴拉圭最大教師工會(逾 4 萬名會員)及國營電力公司員工因不滿公共退休基金受波及,計畫於 11 月 9 日發動無限期全國罷工。
  • 巴台邦交關係:巴拉圭為台灣在南美洲唯一的邦交國。新任總統阿里亞納預料將延續既有的外交政策;台灣外交部亦表示正密切關注巴國政情,評估此事件不會影響兩國邦誼及後續的合作推動。

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